志愿者活动安全顾问

活动基本信息

• 活动类型描述：社区敬老院探访与陪伴互动志愿服务（情感陪伴、文娱互动、基础协助，不开展任何医疗操作）
• 参与人员概况：共20人；成年志愿者为主，含医护背景志愿者若干，2名手语志愿者；部分为首次探访
• 活动场地环境特点：室内养老机构，多楼层带电梯；病房走廊较窄、人员通行密集；出入口管理严格；存在氧气设备（含氧气瓶/氧气供给管路）及医疗废物暂存区（含锐器盒等）

风险评估报告

主要风险类别

• 人员安全风险
  • 交叉感染（呼吸道传染病、胃肠道病毒）
  • 老人跌倒/噎食/急性病情变化
  • 志愿者身体不适、晕厥或心理压力
  • 电梯拥挤或困人、走廊拥堵挤撞
• 财产安全风险
  • 个人物品丢失、机构物品误触或损坏
  • 设备误操作（尤其氧气设备、呼叫系统）
• 环境安全风险
  • 氧气富集环境下的火灾风险（易燃物/点火源）
  • 医疗废物/锐器误触导致损伤
  • 走廊狭窄引发通行阻塞、紧急通道被占用
• 其他相关风险
  • 敏感沟通不当，引发老人或家属情绪波动
  • 隐私与信息保护风险（拍照、传播个人信息）
  • 志愿者越权行为（擅自进行医疗或护理操作）

风险等级评估

• 高风险项及应对优先级（立即控制）
  • 交叉感染风险（口罩佩戴、手卫生、症状筛查、避免进入隔离病房）
  • 氧气设备相关火灾/误操作风险（严禁触碰阀门与流量、禁止明火与加热器）
  • 老人跌倒/噎食/急性病情变化（不扶抱、不喂食硬质或易呛食物、及时通知医护）
  • 医疗废物/锐器接触（严禁靠近暂存区或触碰锐器）
• 中风险项及监控要求（全程监控）
  • 电梯困人与拥挤（分批乘梯、熟悉应急按钮和求助流程）
  • 走廊拥堵与通道占用（控制房间入内人数与停留位置，预留通行宽度）
  • 信息与隐私保护（禁止拍照与私自记录个人信息）
  • 新手志愿者操作不熟练（现场带教与结伴）
• 低风险项及注意事项（宣导与提醒）
  • 个人物品丢失（轻装上阵、随身携带、统一寄存）
  • 心理支持与沟通敏感（遵守沟通指引、遇到情绪波动及时求助带队）

安全防护措施

预防性措施

• 活动前安全准备
  • 人员筛查：活动前48小时内自检健康状况；出现发热、咳嗽、腹泻、皮疹或接触传染病者不得参加
  • 培训与宣导（30分钟）：感染防控、楼层与通道规则、设备禁触、沟通与隐私保护、紧急报告流程
  • 角色分工：设立总领队1人、安全官1人、感染控制联络1人（医护背景）、楼层负责人2人、物资管理员1人；2名手语志愿者负责沟通支持
  • 清单与携带物：医用外科口罩（每人≥2只）、便携手消、一次性手套（仅在必要辅助清洁时使用）、创可贴/小型急救包、对讲机/工作微信群、志愿者证件与胸牌、应急联系人卡
  • 与机构对接：确认禁止区域（医疗废物暂存区、治疗室、隔离房）、AED位置、最近洗手点、集合点及疏散通道、紧急联系（值班护士站/安保）
• 活动中安全监控
  • 结伴制：2–3人一组入室；每房间同时不超过3名志愿者
  • 手卫生与口罩：进入房间前后手消；全程正确佩戴口罩；与住养老人近距离交流时保持良好通风
  • 动线管理：靠墙行走，预留通行宽度≥90厘米；不得占用消防门与走廊交汇处
  • 设备禁触：不触碰氧气设备、输液泵、呼叫铃设置、床档高度；如老人求助，立即联系护士
  • 食品管理：未经机构允许不得携带食品；禁止提供硬、粘、易呛食品；不协助进食或喂水
  • 隐私与摄影：禁止拍照录像与发布任何个人信息；介绍活动时征得本人和机构同意
• 安全设备与物资准备
  • 机构设备熟悉：AED位置与使用流程、灭火器位置、紧急按钮/电话
  • 志愿者物资：备用口罩、手消、一次性手套、垃圾袋（普通垃圾）、记号笔与贴纸（房间标识与分组）

控制性措施

• 风险控制方法
  • 分批乘坐电梯，错峰层间移动；遇转运或护理通道优先让行
  • 设置“禁止进入”与“安静交流”提示贴，规范房内停留位置（床尾或侧边，避免靠近医疗设备）
  • 首次探访由楼层负责人或医护背景志愿者同行带教
• 安全操作规程
  • 不搬抱、不搀扶、不过肩背任何老人；如需协助移动，必须由机构护理人员执行
  • 不进行任何医疗或护理操作（含测血压、氧流量调整、拆换器材等）
  • 进入/离开房间报备：轻敲门—自我介绍—征得同意—离开时告知并致谢
• 人员防护要求
  • 口罩全程佩戴，触摸老人前后手消；出现破损或潮湿立即更换
  • 手套仅限必要清洁或接触体液风险时使用，使用后规范丢弃至机构指定医疗废物容器（若由机构安排）；志愿者个人手套用毕投普通垃圾须确认未污染
  • 服装与饰品：穿便鞋防滑鞋底；不佩戴长耳饰/尖锐饰物；长发束起

应急预案

应急响应流程

• 突发事件报告机制
  • 第一时间通知就近护士站与楼层负责人；并通过对讲机/微信群同步总领队与安全官
  • 重大事件（心肺骤停、火灾、人员伤害）同时拨打120（医疗急救）/119（火警）/110（公安），并按机构流程启动应急代码
• 应急处理步骤
  • 老人跌倒/病情突变：勿搬动；立即呼叫护士；保护现场与气道通畅；监测意识与呼吸；遵循机构应急指引
  • 噎食：不喂食、不拍背；立即呼叫护士；在护士指导下配合处置
  • 电梯困人：按下警铃/对讲求助；保持通话与通风；通知安保；严禁强行撬门
  • 火灾/异味（氧气相关）：远离氧气设备与可燃物；就地警示、启动报警；按疏散指引撤离至集合点
  • 志愿者不适：就地坐下、补水、检测生命体征（医护志愿者评估）；必要时送医或呼叫急救
• 医疗救援安排
  • 机构护士为第一响应人；医护背景志愿者仅在护士要求下提供基础协助（心肺复苏等），并在其监管下进行
  • 熟悉AED位置与使用流程；若发生心搏呼吸骤停，在机构允许与安全前提下按流程启动

特殊情况处理

• 天气突变应对（到场/离场）
  • 暴雨雷电：提前关注预警，调整交通与到场时间；室外等待区移至室内安全点
• 人员伤害处理
  • 轻微外伤：清洁消毒、覆盖敷料、记录并上报安全官与机构
  • 针刺/锐器伤：立刻流水冲洗并挤压出血、碘伏消毒、上报机构与安全官、按暴露处置流程到院评估
• 设备故障解决
  • 发现设备异常（氧气泄漏、警报响）：立即远离、通知护士与安保；不做任何调整；疏散周边人员

安全责任分工

• 各岗位安全职责
  • 总领队：与机构对接、总体调度、进出登记、活动节奏把控
  • 安全官：风险监控、通道与聚集控制、事件记录与复盘
  • 感染控制联络（医护背景）：健康筛查、口罩与手消督导、涉感染事件处置
  • 楼层负责人（2人）：分组带教、房间人数控制、与护士站沟通
  • 物资管理员：发放与回收防护物资、备用物资管理
  • 手语志愿者：为听障老人提供沟通支持，避免承担医疗信息翻译与决策职责
• 监督与检查机制
  • 入场与离场双重签到；每小时点名/报平安
  • 巡查重点：走廊是否通畅、设备是否被误触、志愿者是否正确佩戴口罩与手消
  • 事件登记：建立简易事件记录表（时间、地点、类型、处置、责任人）
• 沟通协调方式
  • 建立临时通讯群与对讲管理；楼层负责人与安全官保持实时联络
  • 房间沟通脚本：自我介绍—说明目的—征询意愿—尊重退出
  • 不确定事项一律询问护士；不与老人或家属就医疗问题做出任何承诺

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附：活动时间与流程建议

• 13:30–14:00 入场签到、安全与感染宣导、分组与动线说明
• 14:00–16:30 分批探访（每房≤3人，单次停留10–20分钟），中途安排10分钟补水与卫生休整
• 16:30–17:10 收尾与致谢、返还物资、离房前手消与环境复位
• 17:10–17:30 集合点简短复盘：事件与改进点、确认全员安全离场

关键提醒

• 不触碰任何医疗设备与废物容器；不提供进食与搬扶；不拍照不录音不传播个人信息
• 口罩全程佩戴、手卫生贯穿始终；如有不适或发现异常，第一时间报告楼层负责人和机构护士
• 遇紧急情况遵循“先报告、后协助”的原则，听从机构应急指挥安排

活动基本信息

• 活动类型描述：海滩防风林补植与生态修复志愿活动（植苗、固定防风网、清理外来垃圾与入侵植物）
• 参与人员概况：60人；青年与企业志愿者混合，体能差异大；含少数未成年人与外籍参与者；需要双语/多语支持与防晒防风指导
• 活动场地环境特点：海滩砂地，潮位变化快；强风与强紫外线暴晒；设临时工具堆放区；附近有车辆通行及施工机械活动，存在交通与机械风险

风险评估报告

主要风险类别

• 人员安全风险
  • 快速潮位上升、离岸流导致人员受困或被海水包围
  • 强风与暴晒引发中暑、晒伤、脱水、眼睛及皮肤刺激
  • 车辆与施工机械近距离活动导致碰撞、碾压
  • 锋利工具、木桩、铁丝等造成割伤、刺伤、眼部伤害
  • 雷电、突发强风、沙尘导致能见度下降与伤害
  • 未成年人单独行动、体能不足或抗热能力弱
  • 外籍志愿者语言障碍导致指令误解
• 财产安全风险
  • 个人物品被潮水浸泡、遗失或被盗
  • 通讯设备、相机等在沙地或高温下损坏
• 环境安全风险
  • 误入敏感生态区（巢穴/幼苗区）造成二次破坏
  • 植苗位置不当导致后续被潮水冲刷或根系暴露
  • 错误清理或处置入侵植物产生扩散风险
• 其他相关风险
  • 交通组织混乱导致拥堵与紧急车辆进出受阻
  • 志愿者疲劳、情绪波动影响安全判断

风险等级评估

• 高风险项及应对优先级
  1. 潮位快速变化与海水围困（优先级1：设定海边作业边界与潮位监控、避免低位区作业）
  2. 车辆与施工机械碰撞（优先级2：物理隔离与现场停工协调）
  3. 强紫外线与热应激（优先级3：遮阳、补水、轮换休息）
  4. 雷电/强风突发（优先级4：立即停工撤离到安全点）
• 中风险项及监控要求
  • 工具刺割伤、眼部伤害（佩戴手套/护目镜，工具区管理，安全距离）
  • 体能差异导致过度疲劳（分组编排、任务匹配、轮换机制）
  • 语言沟通不畅（双语指示与翻译员在场）
  • 沙地跌倒、扭伤（作业路径清晰、鞋袜要求、防滑提醒）
• 低风险项及注意事项
  • 个人物品遗失（设锁闭物品寄存区）
  • 轻微虫咬、过敏（配备驱蚊与过敏药品，提前健康申报）

安全防护措施

预防性措施

• 活动前安全准备
  • 获取并张贴当天潮汐表、风速与天气预报；设定停工触发条件（见“特殊情况处理”）
  • 与施工方/车辆管理方书面确认志愿者作业时间内“停止或限行”，并设安全缓冲区
  • 划定作业边界：距当日最高潮位线至少30米的安全带；以旗帜、警示带、锥筒标识
  • 制定分组方案：每组10人，配组长与安全员；未成年人与体能较弱者配“伙伴制”且不使用重型工具
  • 提前收集健康信息与紧急联系人；安排至少2名具备急救资质的志愿者，携带AED（如有）
  • 双语（中/英）安全简报与手册；现场安排至少2名翻译或双语组长
  • 明确集合点、撤离路线、最近安全避险点（硬顶车辆或建筑）与最近医院信息（预填地址、车程）
• 活动中安全监控
  • 设“潮位观察员”与“气象观察员”，每15分钟广播安全信息
  • 实施轮换作业：工作40分钟—休息10分钟；高热时缩短为30/15；每人每小时至少饮水500ml
  • 工具领用登记与归还；长柄工具作业保持人与人间距≥2米
  • 交通与机械警戒：设置10—20米隔离带；配高可视背心的交通疏导员；不跨越警戒带
  • 定时点名（每小时）与作业区人数控制；严禁私自下水或靠近潮水线
• 安全设备与物资准备
  • 个人防护：宽檐帽或遮阳帽、长袖速干衣、长裤、包头鞋、UV防护太阳镜、工作手套、一次性口罩（防沙尘）
  • 防晒与补水：SPF50+防晒霜（开工前与每2小时补涂）、电解质饮品、饮水站与可移动遮阳棚
  • 急救：急救包（止血敷料、弹性绷带、创可贴、清洁消毒液、冷敷贴、抗过敏药、口服补盐）、AED（如有）、冰袋
  • 通讯与指挥：对讲机（每组1台）、哨子、双语告示牌、手持小旗；手机备用电源
  • 现场管理：警戒带、锥筒、地钉/沙袋、工具箱（完好无损）、垃圾袋与可回收筐、入侵植物分类袋

控制性措施

• 风险控制方法
  • 分区作业：海侧禁入区、安全作业区、工具堆放区、休息补给区、车辆隔离区明确标识
  • 交通与机械：志愿者作业期间，施工机械停止或保持≥20米安全距离并设专人监护；车辆限速≤10 km/h
  • 潮位控制：以旗帜标示最高潮位线与安全退路；潮位上升至预定警戒线立即“停工—集合—撤离”
  • 人员控制：未成年人不操作锤、大型挖具；外籍参与者安排双语安全员随队
• 安全操作规程
  • 植苗流程：定位—浅挖（不超过30cm）—放苗—扶正—覆土压实—加固（纱网/木桩）—检查稳定；边挖边填，避免留下深坑
  • 工具使用：挥动前确认周边2米内无人；工具朝下递交；破损工具即时下架并标“禁用”
  • 搬运与举重：单人搬运不超过15kg；屈膝抬物、背部挺直；使用手推车或两人协作
  • 作业结束：清点工具与人员；填平坑洼；清理垃圾与碎片，避免生态与行走风险
• 人员防护要求
  • 开工前与每2小时补涂防晒；穿UPF防晒衣；戴宽檐帽与UV防护眼镜
  • 每15–20分钟少量多次饮水；出现口干、头晕、心悸立即休息并报告
  • 强风飞沙时佩戴护目镜/口罩；如有沙入眼，勿揉眼，用净水冲洗并到急救点处理

应急预案

应急响应流程

• 突发事件报告机制
  • 发现者大声呼喊并吹哨，通知组长/安全员；安全员用对讲机广播“暂停/撤离”
  • 同步拨打120（医疗）、119（消防/救援）、110（警方）（按事件类型选择），并报告集合点位置
• 应急处理步骤
  1. 立即停止作业，按就近路线到“安全集结点A/B”
  2. 组长点名确认人数；缺失人员立即启动搜寻（只在安全区域进行）
  3. 急救员开展现场初步救护（止血、冷却、固定、心肺复苏如需）
  4. 现场指挥与外部联系员引导救援车辆进出，保持通道畅通
• 医疗救援安排
  • 急救台与补给点标识清晰；配备冰袋与电解质
  • 严重伤病（疑似中暑重症、骨折、大出血、意识不清）立即拨打120并准备转运；安排陪护与翻译随行
  • 轻伤处理后填写事件记录表，评估是否需要撤离或调整作业

特殊情况处理

• 天气突变应对
  • 雷电：听到雷声或监测到10公里内雷电，立即全员撤离至硬顶车辆或建筑；禁用金属工具与遮阳棚停留
  • 强风：持续风速≥12 m/s或飞沙影响视线/工具控制时停工撤离；收起松散物资
  • 高温/高紫外：体感温度≥32℃执行30/15工作-休息；≥40℃停止作业
• 人员伤害处理
  • 中暑：转阴凉处、解开衣领、补充电解质、冷敷颈/腋/腹股沟；症状不缓解或出现意识改变即120
  • 割伤/刺伤：加压止血、清洁消毒、覆盖敷料；深刺伤或眼部伤害立即就医
  • 扭伤/疑似骨折：停止移动、冷敷、简易固定、等待救援
• 设备故障解决
  • 破损工具立即贴“禁用”并送工具区隔离；由物资管理员更换
  • 警戒带/锥筒倒伏及时恢复或加固；无法保持隔离时暂停相关区域作业

安全责任分工

• 各岗位安全职责
  • 现场总指挥：决策停工/撤离，协调外部单位与救援
  • 安全负责人：风险评估、边界设定、触发条件管理、事故调查
  • 组长（6人）：人员点名、任务分配、现场纪律
  • 安全员/急救员（至少2人）：巡视、急救、处置轻伤、报告重伤
  • 潮位观察员/气象观察员：15分钟监测与广播
  • 交通疏导员：车辆与机械隔离、通道维护
  • 物资管理员：工具领用、设备状态、急救物资补给
  • 翻译/双语协调员：跨语言沟通、外籍志愿者支持
  • 未成年人保护员：监护配比（建议≥1:5）、任务限制与随队看护
• 监督与检查机制
  • 活动前安全巡查清单：潮汐/天气确认、边界布设、工具完好、急救+通讯检查
  • 动态风险评估：每30分钟复核现场风险并调整分区或停工
  • 事件与近失报告：任何伤害或险情当日记录与复盘
• 沟通协调方式
  • 开工安全简报（双语），明确集合点、撤离路线、停工条件
  • 对讲机频道统一；哨声与手势信号标准化（1短停工、长连撤离）
  • 信息板与指示牌双语化；关键提醒用图示
  • 每小时短会通报安全与任务进度；结束前复盘与经验总结

附加建议：

• 明确最近医院与急救点的地址、车程与导航二维码，打印张贴于信息板
• 与当地海岸管理与施工方签署现场安全协作记录
• 活动摄影需遵守安全分区，不干扰作业与通道
• 全体志愿者签署到场确认与安全承诺书，未成年人需监护人同意

本指南符合常见海岸作业与志愿服务安全要求，现场应结合当天实际潮汐与天气进行细化与调整。祝活动安全顺利、生态修复高效开展。