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Oct 15, 2025更新

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项目概况

项目名称：XX市城区市政道路养护年度外包项目
招标编号：以招标公告为准
招标类型：服务外包
招标人信息：以招标公告为准（包含单位名称、地址、联系人、联系方式）
项目实施地点：XX市城区
项目规模：主干道约50km
预算金额：800万元（人民币，含税）
工期要求：12个月（合同生效之日起计算）
项目背景与目标：
- 为保障XX市城区主干道路面结构与交通设施运行安全、良好状态，提升道路通行效率与市容环境水平，拟通过公开招标选择具备相应资质、经验与资源的服务单位承担年度道路养护工作。
- 工作内容包括但不限于：路面病害处治与修补、裂缝封缝、道路标线维护与补划、井盖及附属设施调整与加固、雨水口与边沟清理疏通、交通安全设施（护栏、标志牌）修复、更换及应急抢险等。
- 目标指标：通过规范化、精细化养护，保持主干道路病害处治及时率、设施完好率、行车舒适性及安全性达到规定目标，并满足现行环保限值。

投标人须知

一、适用法律与规章

适用《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典（合同编）》等法律法规。
遵循《城市道路管理条例》《公路养护技术规范（JTG H10—2020）》《城市道路维护技术规范（CJJ 36-2014）》及现行标准。
环保遵循《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）、扬尘污染防治相关地方性法规与规范。

二、投标资格要求

资质条件：具备公路养护乙级及以上资质（或相当资质类型且适用于城市道路养护的资质体系，依法合规、在有效期内）。
诚信与业绩：
- 近三年无重大违法失信记录，未被“信用中国”、国家企业信用信息公示系统列入严重失信主体或被执行人（以评审当日查询为准）。
- 具备城市道路或公路养护类类似项目业绩（至少2项，提供合同或中标通知书等佐证）。
安全与人员要求：
- 具有合法有效的安全生产管理体系与相应资质（如适用的安全生产许可证或相关证明）。
- 拟派项目负责人具备道路工程相关中级及以上职称或市政工程（二级或以上）建造师资格；配备专职安全员与专职质量检验人员（持证上岗），满足本项目组织与实施要求。
设备与资源：具备满足本项目范围与质量要求的设备、材料供应能力、应急保障与信息化管理条件。
其他：允许联合体投标，但须满足以下条件：
- 联合体成员不超过2家；牵头人须具备上述资质条件；
- 提交联合体协议书，明确各方分工、权责与联合体授权；
- 联合体各成员均须满足诚信与法律合规要求。

三、投标文件要求

构成与份数：
- 正本1份，副本4份；电子版1份（PDF或招标平台要求格式），内容与正本一致。
内容构成（顺序）：
1. 投标函与法定代表人身份证明/授权委托书
2. 投标人基本情况表、资质证书、信用证明材料
3. 项目组织与实施方案（含质量、安全、环保、进度、信息化管理）
4. 人员配备计划（含项目负责人、安全员、质检员等关键岗位简历与证件）
5. 设备与材料供应计划（设备清单、到位计划、维保方案、材料技术参数与合格证明）
6. 技术响应与承诺（逐条响应技术规格书）
7. 商务响应与承诺（合同条款响应、售后服务、保修/质保承诺等）
8. 报价文件（综合单价清单、总价、报价说明）
9. 类似业绩证明与获奖/认证（如有）
10. 其他合规性材料（安全管理制度、质量管理体系文件等）
编制与装订：投标文件应签字盖章，装订成册，页面连续编号。所有证明文件需提供复印件并备原件核验。
有效期：投标文件有效期不小于90日。

四、投标、开标与评标安排

投标截止与开标时间、地点：以招标公告为准（预计在XX市公共资源交易中心或指定平台）。
投标方式：现场递交或电子招投标平台递交（以公告为准）。
评标方式：综合评估法，详见“评标办法”。

五、履约保证

中标人须在签约前提交银行保函作为履约保证金，金额为合同总价的10%，保函有效期覆盖合同期及最终验收后90日。
未按期提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格。

六、环保与文明施工要求（专项）

施工噪声与扬尘须满足现行限值与地方规定，详见技术规格书“环保与文明施工”。

技术规格书

一、服务范围与工作内容

路面病害处治：坑槽修补、破碎板处治、网裂与松散修复。
裂缝养护：热（冷）灌封、缝槽切割与清缝、封缝材料灌注与成型。
道路标线维护：旧标线清除、热熔/冷涂标线补划与更新，反光效果恢复。
市政附属设施：井盖、雨水篦子、检查井调平与加固；路缘石修复；人行道结构小修。
排水系统维护：雨水口、边沟与检查井清理疏通，淤泥清运与合规处置。
交通安全设施：护栏、交通标志牌、道钉等修复与更换。
应急抢险：突发病害、暴雨灾害、交通事故后的路面与设施应急处置。

二、工作量与计量（评标用暂定工程量，仅用于评审对比）

说明：以下工程量仅用于评标报价比较，不作为实际结算依据；合同执行按实计量、按合同单价结算。
暂定清单：
- 坑槽修补（沥青）6,000 m²
- 裂缝封缝 120,000 m
- 标线补划（热熔，白/黄）12,000 m²
- 旧标线清除 8,000 m²
- 井盖调整与加固 300 座
- 雨水口清掏疏通 1,200 个
- 路缘石修复更换 3,000 m
- 护栏修复 1,500 m
- 交通标志牌更换 150 块
- 应急抢险出动 120 次

三、服务标准与绩效指标

巡查与响应：
- 日常巡查频次：主干道全覆盖不少于3次/周，形成台账与隐患清单。
- 报警响应时间：I级紧急病害（影响安全/通行）60分钟到场、24小时内处置完成；II级病害48小时内完成；一般病害72小时内完成。
- 病害处治及时率：≥95%（按规定响应时限统计）。
质量指标：
- 坑槽修补压实度：≥98%（核子密度仪或钻芯法）
- 修补平整度：3m直尺平整度≤5 mm；接缝齐平、无明显跳车。
- 裂缝灌封：封缝饱满，无拉裂、漏灌；表面平整度≤2 mm；粘结良好，耐候无脱落。
- 标线反光系数：RL≥100 mcd·m⁻²·lx⁻¹（主干道）；白天可视性Qd≥0.5；厚度≥1.5 mm（热熔），固化时间≤30 min，可无明显粘附。
- 井盖调平：与路面高差≤3 mm；稳固无异响；承载满足现行标准。
- 排水畅通率：≥98%；清掏后48小时内回访无淤堵。
安全文明与环保：
- 噪声达标：施工场界噪声符合GB 12523-2011及地方标准（一般：昼间≤70 dB(A)，夜间≤55 dB(A)，夜间施工须审批）。
- 扬尘控制：施工湿法作业；裸露面覆盖率≥90%；出入口车辆清洗率100%；运输全程覆盖；现场PM扬尘管控达地方要求。
- 废弃物处置：废料分类、及时清运，运至有资质单位处理，不得随意堆放。
服务保障与信息化：
- 24小时值班与联络机制，热线/平台报修通畅。
- 信息化管理：提供电子巡查与处治记录、定位与拍照留证；每月提交养护报表与KPI完成情况。

四、材料与工艺要求

沥青修补：
- 材料：道路石油沥青70#或改性沥青（SBS类），拌合料型号AC-13/AC-16（按病害规模选择），材料出厂与抽检合格。
- 工艺：切割整形、清槽、粘层（乳化沥青或改性粘层油，喷洒均匀）、分层摊铺与碾压；冷接缝处理；施工温度与压实遍数符合JTG F40/JTG H10等规范。
裂缝封缝：
- 清缝干燥、缝槽切割（必要时）、灌封材料为热塑或改性沥青基密封胶，软化点与低温延度满足规范；表面整饰防粘砂。
标线：
- 热熔标线涂料符合JT/T 280标准；玻璃微珠折射率与级配满足规范；涂布厚度与反光性能达指标。
井盖与附属：
- 调平采用微型找平或沥青修补围带，确保承载与平顺；加固材料强度满足现行标准。
设备：
- 沥青切割机≥6台；小型压路机（≥3t）≥2台；灌缝机≥2台；热熔釜≥2台；标线机≥2台；自卸车≥4辆；清洗车/洒水车≥2辆；移动照明与警示设备若干。
- 设备状态良好，定期保养，提供检定/合格证明。

五、人员配置与资质

项目负责人：1名（道路工程相关中级及以上职称或市政工程建造师），负责总体组织与质量控制。
专职安全员：1名（持有效安全员证），负责安全管理与培训。
专职质检人员：1名（相关专业资格），负责过程与交工质量检验。
作业班组：根据任务量配备，不少于2个综合班组；关键人员驻场率≥80%。
培训：所有人员需经安全与环保培训，特殊工种持证上岗。

六、进度安排与报表

启动：合同生效后5个工作日内完成进场与资源配置。
计划：按月编制工作计划与巡查计划，经招标人确认执行。
报告：月度养护报告（内容含工作量、病害类型与处治、质量抽检、事故与整改、环保达标证明、KPI完成情况）。

七、验收与质量保证

过程验收：重要工序（沥青修补、标线）需报验与旁站或抽检。
月度验收：按实完成工作量与质量标准组织验收与核量。
年度综合验收：工期结束组织综合考核，作为最终结算与评价依据。
质保：修补部位质保期12个月（自验收合格之日起），质保期内出现材料或工艺质量问题由中标人负责免费返修。

商务条款

一、合同形式与价格

合同形式：单价合同（按实计量、按约定单价结算）。
价格构成：含人工、材料、机械、运输、管理、检测、环保与安全等全部费用及税费。
价格调整：原则上固定不调；法律法规或政策重大变化导致成本显著波动的，按合同约定程序协商。

二、付款方式

结算周期：按月度验收与核量出具结算报表。
付款比例：每季度支付不低于当季核定服务费的90%；年度综合验收后30日内支付剩余款项。
发票：提供合规增值税专用或普通发票（以招标人要求为准）。

三、履约保证与违约责任

履约保证金：银行保函10%，有效期覆盖合同期及最终验收后90日。
违约：
- 未按响应时限处置I级病害：每次按约定扣减服务费（建议：500–3,000元/次，按影响程度分级）。
- 质量不合格：限期整改；逾期或重复不合格按不合格工作量×相应单价的10%扣减。
- 环保不达标：责令整改并视情扣减当期服务费的2%–5%。
索赔与争议：按合同约定程序办理，协商不成时依法申请仲裁或诉讼。

四、变更与应急

变更：因政策、突发事件或实际需求拟调整工作量或范围的，按程序申请，经招标人批准后执行与结算。
应急保障：7×24小时待命；重大突发事件根据招标人指令优先处置。

五、保险与安全

承包人须为施工人员依法购买工伤与意外伤害保险；对第三方损害依法承担相应责任并购买适当责任险（建议：公众责任险）。
安全管理：实施安全风险辨识与交底，进行班前教育与隐患整改，严禁违章作业。

六、知识产权与保密

对招标人提供的资料与数据负有保密义务，仅用于本项目，不得擅自披露或用于其他用途。

七、其他

不得以任何形式转包或违法分包。
符合公平竞争原则，不设置地域、品牌等排他性条件。

评标办法

一、评标原则

采用综合评估法，遵循公开、公平、公正与诚实信用原则，择优选定中标候选人。
设定资格性与符合性审查，不通过者不进入详细评审。

二、评审步骤

资格性审查：资质、信用、人员与设备基本条件。
符合性评审：对技术规格与商务条款逐条响应情况。
详细评审与评分：技术、商务与价格权重评分。
排序与推荐：按综合得分排序，推荐中标候选人。

三、评分权重与标准（总分100分）

价格分（40分）
- 评审基价与评分公式：以有效报价的最低评审价为基准，最低评审价得40分；其他投标人得分=40×（最低评审价/投标人评审价）。评审价按“评标用暂定工程量×综合单价”计算。
技术分（40分）
- 实施方案与技术响应（15分）：针对病害处治、工艺控制、检测与验收、信息化管理的完整性与针对性。
- 人员与设备配置（10分）：关键岗位资质匹配度、人员投入充分性、设备种类与数量满足性。
- 质量与安全管理（10分）：质量保证体系、过程检验计划、安全风险管控与培训方案可操作性。
- 环保与文明施工（5分）：扬尘、噪声、废弃物控制措施的具体性与可量化指标承诺。
商务分（20分）
- 业绩与信誉（10分）：近三年类似项目业绩数量与质量，客户评价或验收证明；行业奖项或认证（如ISO 9001/14001/45001）加分。
- 服务与响应承诺（6分）：响应时限优于基本要求、应急保障能力、服务网点与备件/材料储备。
- 风险识别与合理化建议（4分）：对项目风险的识别与应对方案、创新提升措施的合理性。
详细评分细则：评审委员会根据投标文件的可验证性与证据材料进行量化打分；虚假或无法验证的材料不计分。

四、澄清与修正

评审过程中投标人可按评审要求进行必要澄清与说明，但不得变更投标实质内容或价格。

五、中标原则

综合得分最高者为中标候选人；如综合得分相同，以价格分高者优先；仍相同的，以技术分高者优先。

附件格式

附件一：投标函（模板）

投标人名称：
法定代表人/授权代表：
地址与联系方式：
项目名称与编号：
报价总额（人民币）：
承诺：遵守招标文件全部要求与条款，保证投标文件真实有效。
盖章与日期：

附件二：授权委托书（模板）

投标人（全称）：
法定代表人：
授权代表姓名、职务、身份证号：
授权事项范围与期限：
盖章与日期：

附件三：投标人基本情况表

企业名称、统一社会信用代码、成立日期、注册资本、注册地址、联系人、电话、邮箱
资质证书清单与编号、有效期
信用承诺与查询截图（信用中国、国家企业信用信息公示系统）
质量/环境/职业健康安全体系证书（如有）

附件四：关键人员与设备清单

关键人员：项目负责人、安全员、质检员、技术骨干（姓名、岗位、资质证书编号、从业年限）
设备清单：设备名称、型号/能力、数量、状态、到位时间、检定/合格证编号

附件五：实施方案与计划纲要（目录模板）

项目目标与范围界定
病害调查与巡查计划
工艺与质量控制要点
安全管理与应急预案
环保与文明施工措施
进度计划与资源配置表
信息化管理与台账样表

附件六：报价清单（评标用暂定工程量模板）

格式：序号/项目名称/计量单位/暂定工程量/综合单价（含税）/合价（含税）
1. 坑槽修补（沥青） m² 6,000
2. 裂缝封缝 m 120,000
3. 标线补划（热熔） m² 12,000
4. 旧标线清除 m² 8,000
5. 井盖调整与加固座 300
6. 雨水口清掏疏通个 1,200
7. 路缘石修复更换 m 3,000
8. 护栏修复 m 1,500
9. 交通标志牌更换块 150
10. 应急抢险出动次 120
合计（小写/大写）：
报价说明与计价依据：

附件七：业绩证明材料目录

项目名称、地点、规模、合同金额、服务期限
发包人联系方式
中标通知书/合同复印件、验收或评价证明

附件八：环保与安全承诺书

噪声与扬尘控制承诺指标
夜间施工审批与管理
废弃物合规处置承诺
安全培训、持证上岗与事故报告承诺
盖章与日期

—— 说明：

本招标文件模板遵循中国相关法律法规，未设置歧视性或排他性条款。未明确事项以正式招标公告与合同条款为准。
招标人应在发布公告时补充招标编号、开评标时间地点、保证金（如需）及其他行政信息。

项目概况

项目名称：信息化设备集中采购
招标编号：XXCG-2025-GW-001
招标类型：货物采购（公开招标）
招标人信息：XX单位（地址：XX市本部；联系人、联系方式以招标公告为准）
项目地点：XX市本部
资金预算：人民币900,000元（含税）
资金来源：资金已落实
项目背景与目的：为满足XX单位信息化建设与办公使用需求，拟集中采购台式计算机及A4打印机，并提供运输保险、现场安装调试及后续维保服务，提升办公效率与设备可用性。
供货范围：
- 台式计算机：80台
- A4打印机：20台
- 配套服务：含运保费、现场安装调试、必要使用培训、36个月质保、4小时响应
交付期：合同签订后30日内完成到货、安装与验收
合同履行期限：自验收合格之日起至质保期满

投标人须知

适用法规
- 《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》《机电产品认证管理办法》《中国能效标识管理办法》及现行相关法律法规与政策。
- 本项目禁止设置歧视性、排他性条款，遵循公开、公平、公正、诚实信用原则。
投标资格条件（资格性审查）
- 具有独立法人资格，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
- 财务状况良好，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
- 具有良好的商业信誉，未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询以投标截止日前的在线截图或报告为准）。
- 如为代理商或经销商，须提供制造商针对本项目的有效授权或供货承诺（不限定品牌）。
- 产品须具备国家强制性认证（CCC）及符合能效、环保相关规定。
- 近三年在经营活动中无重大违法记录（以书面声明与相关证明为准）。
投标文件组成及要求（符合性审查）
- 文件构成：资格文件、商务文件、技术文件、报价文件、服务方案、偏离表、承诺函等。
- 形式与份数：纸质正本1份、副本2份，电子版1份（U盘或光盘）。投标文件须签字盖章，装订成册。
- 有效期：投标文件有效期不少于90日。
- 语言与货币：中文，人民币报价；报价须含税、含运保费及现场安装调试费用。
- 递交与开评标安排：时间、地点以招标公告及后续更正公告为准。
投标报价要求
- 总价为完成本项目全部供货与服务的最终报价，包含设备、配件、运保费、安装调试、培训、质保服务等全部费用。
- 投标人须提供详细报价清单（含单价、数量、总价、税率、税额），不得遗漏。
其他须知
- 禁止围标、串标、虚假材料、恶意竞争等行为，一经发现取消投标资格并依法处理。
- 投标保密义务：投标人对在参与本项目过程中获取的信息负有保密责任。

技术规格书

说明：本技术规格为最低要求，投标人不得低于以下指标；在不改变使用需求且不设置排他性的前提下，允许提供同档或更高配置。所有参数须可量化、可核验，并提供相应证明材料或检测报告。

通用要求
- 认证与合规：整机及打印设备须通过CCC认证；符合GB 4943.1（信息技术设备安全）、GB/T 9254（电磁兼容）、GB/T 2423（环境试验）等相关标准。
- 能效与环保：整机能效达到中国能效标识一级（提供能效标识与检测报告/证书）；符合电子信息产品污染控制（RoHS）相关要求。
- 原厂全新：所有设备均为全新、原厂正品，提供合法渠道采购证明。
- 库存与交付：按批次到货，允许一次性交付；设备需具备可追溯条码或序列号。
台式计算机（80台）
- 处理器：Intel Core i5同档或以上（如AMD Ryzen 5系列或同等性能），≥6核心，主频≥2.4GHz，最大睿频≥4.1GHz；提供型号与参数说明。
- 内存：≥16GB DDR4或DDR5；≥2个内存插槽，支持扩展至≥32GB。
- 存储：≥512GB NVMe SSD；顺序读取≥1500MB/s；提供硬盘健康与保修说明。
- 显示与图形：集成显卡，支持双显示输出；接口至少包含HDMI或DP≥1个。
- 网络：板载千兆以太网接口（RJ-45）；支持PXE网络启动；可选配WLAN（如提供，须支持802.11ac及以上）。
- I/O接口：USB接口≥6个（其中USB 3.0及以上≥4个）；音频接口、RJ-45网口各≥1个；建议配USB-C≥1个（如无，须在偏离表说明）。
- 安全：支持TPM 2.0或同等安全芯片；可设置BIOS/UEFI密码；支持安全启动（Secure Boot）。
- 机箱与电源：稳固机箱（SFF或MT），便于维护；电源满足整机功耗要求并通过国家或行业能效认证。
- 操作系统：提供合法授权的操作系统（类型以合同约定为准），需兼容主流办公软件与常见外设。
- 外设：标配USB键盘与USB鼠标各1套；配电源线、必要连接线缆。
- 质量指标：无明显噪音、异响；连续运行稳定；支持远程资产管理或序列号查询。
- 资料交付：提供出厂检测报告、合格证、保修卡、驱动程序及电子文档。
A4打印机（20台）
- 类型：黑白激光打印机（A4幅面）。
- 打印速度：≥30页/分钟（A4，普通纸，标准模式）。
- 首张输出时间：≤8秒。
- 分辨率：≥1200×1200 dpi。
- 双面打印：自动双面打印（DUPLEX）。
- 处理能力：标配内存≥64MB；月负荷能力≥20,000页。
- 纸张容量：标配进纸盒≥250页；多功能进纸槽≥50页；输出托盘≥100页。
- 接口与协议：USB 2.0或以上，10/100M以太网（如提供千兆更佳）；支持常见网络协议（TCP/IP、LPD/RAW等）。
- 驱动与兼容：支持Windows、Linux常见版本；提供驱动程序与安装文档。
- 能效与功耗：符合国家节能要求；待机功耗≤2W，工作功耗合理（提供产品技术手册参数）。
- 噪音：工作噪声≤54dB。
- 耗材：提供首套原厂/兼容耗材（硒鼓/粉盒）；鼓粉结构不限，但须保证打印质量与保修不受影响。
- 认证与安全：CCC认证；支持网络安全基本防护（如端口管理、密码访问）。
- 资料交付：合格证、保修卡、用户手册，必要驱动与安装说明。
运输、安装与调试
- 运输保险：投标人承担设备运输至交付地点的全部运保费，设备在到货前风险由投标人承担。
- 到货验收：到货时进行外观检查、数量核对、序列号登记、能效标识核验。
- 安装调试：完成台式机系统初始化、驱动安装与网络连通；打印机网络/USB安装、驱动配置、测试打印；按科室/房间进行标识与资产登记。
- 培训：对使用人员进行不少于2小时的现场培训（含基本操作、常见故障处理、保养说明）。
- 文档移交：提供资产清单、序列号清单、安装记录、培训签到表、验收单。
验收标准
- 数量与型号：与合同一致，参数不低于本规范。
- 能效与认证：整机一级能效与CCC证书核验通过。
- 功能测试：台式机与打印机均能稳定运行，常见办公任务与网络打印测试通过。
- 外观与完好：无外观损伤、划痕、变形；包装完整。
- 文档齐备：出厂合格证、保修卡、驱动及操作手册、培训与安装记录完整。
- 随机耗材：打印机均含首套耗材并可正常打印。

商务条款

合同主要条款
- 合同生效：双方依法签署并加盖公章后生效。
- 交付期限：合同签订后30日内完成到货、安装与验收。
- 质量保证：质保期36个月（自验收合格之日起计算）。
- 风险与保险：设备运输至交付地点前的风险由供应商承担；需购买运输保险并承担费用。
付款方式
- 验收合格后30日内支付合同金额的95%。
- 余款5%作为质保服务金，于质保期满且无质量与服务纠纷的情况下，15个工作日内一次性支付。
履约保证
- 履约保证金（如需）：以招标公告或中标通知书为准。若需缴纳，金额一般不超过合同金额的5%，在验收合格且提交完整售后服务资料后退还（不计息）。
售后服务与SLA
- 响应要求：工作时间内4小时响应，重大故障现场处置；一般故障在24小时内修复或提供替代设备。
- 服务范围：XX市本部现场服务；支持电话、远程与上门服务。
- 备品备件：保证备件供应，不因使用兼容耗材而拒绝保修（在不影响设备质量与安全前提下）。
- 质保内容：含人力、上门、备件更换、不含易耗品（硒鼓/粉盒除首套外）。
- 服务记录：每次服务须形成记录并由招标人签字确认。
违约与争议解决
- 逾期交付：每逾期1日，按合同金额的0.05%承担违约金；逾期超过15日，招标人有权解除合同并追究损失。
- 质量问题：质保期内出现同类重大质量问题≥3次且未及时解决，招标人可要求更换或退货并追究违约责任。
- 争议解决：在XX市有管辖权的人民法院诉讼解决。
知识产权与合规
- 所供软件、驱动与系统须拥有合法授权，不得侵害第三方知识产权。
- 设备与服务须符合国家安全、环保与信息安全管理要求。

评标办法

评标原则
- 采用综合评分法，评审总分100分；在资格性与符合性审查通过的前提下进行评分；不超过预算且满足技术与服务要求。
- 拒绝明显低于成本的异常低价投标，必要时要求说明并进行风险评估（不改变评分方法）。
评分构成（总分100分）
- 报价得分（40分）
  - 计算公式：报价得分 =（最低有效报价 / 投标人有效报价）× 40分。报价均为含税价。
- 技术得分（45分）
  - 台式机配置（25分）
    - CPU（10分）：达到最低要求6核≥2.4GHz、睿频≥4.1GHz得6分；同档更高性能（如≥8核或更高主频/睿频）得10分，介于其间按比例赋分。
    - 内存（8分）：≥16GB得6分；≥32GB得8分。
    - 存储（7分）：≥512GB NVMe SSD得5分；≥1TB NVMe SSD或提供双硬盘位可扩展方案、含企业级耐久标注（TBW≥300TB）得7分。
  - 台式机其他技术（10分）
    - 接口与扩展（5分）：满足最低接口要求得3分；提供USB-C、更多高速端口或便捷维护结构得5分。
    - 安全与管理（5分）：支持TPM2.0、安全启动、资产管理与远程维护得满分。
  - 打印机技术（10分）
    - 速度与双面（5分）：≥30ppm且自动双面得4分；≥35ppm得5分。
    - 负荷与兼容（5分）：月负荷≥20,000页、支持Windows/Linux驱动得3分；更高负荷与更完善协议支持得5分。
  - 能效与认证（5分）
    - 整机一级能效与CCC证书齐备得5分；资料不完备或缺项为0分。
- 服务与保障（10分）
  - 响应与修复（5分）：4小时响应、24小时修复承诺并配服务网络与备件保障得5分；仅满足最低要求得3分。
  - 培训与文档（3分）：提供培训计划、安装与验收记录模板、资产管理清单样式得满分。
  - 质保延伸或增值（2分）：在不增加招标人成本的前提下提供适度增值服务（如远程管理工具、巡检）得2分。
- 商务与规范（5分）
  - 文件规范性（3分）：文件完整、格式规范、条款清晰无重大偏离得满分。
  - 业绩与信用（2分）：提供类似项目业绩（近三年）与良好信用证明得满分。
资格性与符合性判定
- 资格性：符合投标资格条件、信用要求、法定文件齐全。
- 符合性：满足全部最低技术参数与能效等级，响应交付期与服务SLA，报价不超过预算且包含全部费用。
- 对不满足最低要求或存在重大偏离的投标文件，作否决投标处理。
中标原则
- 在通过资格性、符合性审查的前提下，综合评分最高者为中标候选人；如出现并列，按技术得分高者优先，再按报价得分高者排序。
- 评审委员会保留对异常报价进行合理性分析的权利，但不更改既定评分方法。

附件格式

（以下为投标文件模板目录，投标人应按顺序编制并装订）

投标函（格式）
- 项目名称、编号、投标总价（含税）、工期（交付期）、质保承诺、法定代表人签字及盖章。
法定代表人身份证明与授权委托书
- 法人身份证明；被授权人身份证及授权书原件。
资格文件
- 营业执照复印件（加盖公章）
- 税务与社保证明（近6个月）
- 财务状况证明（近一年审计报告或财务报表）
- 信用中国/中国政府采购网信用查询截图
- 制造商授权或供货承诺（如适用）
- CCC认证证书复印件
- 能效标识与一级能效相关证明材料
技术响应文件
- 台式机技术规格响应表（逐项参数、品牌型号、产地、证书编号）
- A4打印机技术规格响应表（逐项参数、品牌型号、产地、证书编号）
- 偏离表（如有偏离须如实列示并说明理由）
- 安装调试方案与培训计划
- 质保与服务SLA承诺函
商务文件
- 报价明细表（设备单价×数量、总价、税率及税额、含运保费与安装调试）
- 供货与交付计划（包含到货安排与人员组织）
- 履约保证承诺（如需缴纳，填报比例与方式）
- 售后服务网点与备件保障说明
业绩与信誉
- 近三年类似项目业绩一览表（合同复印件或中标通知书）
- 诚信与反商业贿赂声明
其他
- 知识产权与合法授权声明
- 电子版文件清单与介质（U盘/光盘）

说明：本招标文件内容与评审规则以正式招标公告、采购文件及更正公告为准；未尽事宜依法依规执行。本文件不含任何歧视性或排他性要求，所有同档产品均可公平参与。

项目概况

项目名称：XX新区污水处理厂扩建EPC总承包项目
招标编号：待定（以招标公告为准）
招标人信息：XX新区（以招标公告为准）
招标方式：公开招标
招标类型：工程建设（EPC总承包）
建设地点：XX新区
建设规模：新增处理规模 20,000 m³/d，全天候连续运行
投资预算：6000万元（人民币，含税），最高投标限价以招标控制价文件为准
资金来源：以招标公告为准
总工期：240日历天
里程碑目标：
- T+30天：完成初步设计并通过审查
- T+120天：主体土建封顶
- T+200天：设备安装完成并联调
- T+240天：试运行完成
质量目标：出水稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，并连续达标不少于30天
技术要求：BIM交付（详见“技术规格书—BIM成果”）
履约要求：履约保证金（银行保函）为合同价的10%
质保期：24个月（自竣工验收合格并完成试运行连续达标之日起算）
招标范围（EPC总承包）：
- 设计：踏勘、可研优化、初设、施工图设计、竣工图编制、专项设计（工艺、电气、自控、结构、建筑、给排水等）
- 采购：工艺设备、机电设备、仪表与在线监测、管材阀件、辅材及信息化系统的采购、运输、保管
- 建设：土建、安装、调试、试运行、配套市政接入及厂区总图完善、绿化与围挡、标准化施工
- 其他：BIM实施与交付、第三方检测配合、竣工验收配合、使用培训、运行维护指导、资料归档、协助办理相关行政审批（按法规由业主或承包人办理的部分）

投标人须知

投标资格条件：
- 基本条件：依法在中国境内注册的法人或其他组织，具有良好商业信誉与健全财务会计制度，无行贿犯罪或重大违法记录，不存在被列入信用中国或政府采购严重失信名单情形。
- 设计资质：环境工程（污水处理）相关专业甲级设计资质。
- 施工许可：施工单位须具有有效的安全生产许可证。
- 联合体投标：允许设计与施工单位组成联合体投标。联合体成员不超过2家，签订联合体协议，明确牵头方与职责分工；联合体各方对项目履约承担连带责任；联合体各方不得再单独或与其他单位组成联合体参加同一项目投标。
- 项目负责人与关键岗位：
  - 项目经理：具有市政公用工程注册建造师资格（一级或二级）及安全生产考核合格证（B证），近五年内承担过市政或水处理类项目管理经验。
  - 总工艺设计师：具有高级工程师职称或同等能力，具污水处理工艺设计经验。
  - BIM负责人：具有BIM实施管理经验，参与过市政或工业项目的BIM交付。
招标文件获取：方式、时间、地点以招标公告为准。
投标文件组成与格式要求：
- 正本1份、副本若干；同时提交电子版（PDF/可编辑版），以招标人规定为准。
- 语言：中文；货币：人民币。
- 文件组成（建议顺序）：
  1. 投标函与法定代表人授权书
  2. 联合体协议（如适用）
  3. 资格与资信文件（营业执照、资质证书、安全生产许可证、信用承诺等）
  4. 项目组织与人员配置（项目经理、总工艺设计师、BIM负责人等简历与证书）
  5. 技术文件（工艺方案、设计深度、主要设备技术参数、施工组织设计、质量保证方案、试运行方案、HSSE方案、信息化与BIM实施方案、进度计划、风险控制与应急预案）
  6. 采购与分包管理方案（主要设备清单、拟分包单位与分包内容）
  7. 报价文件（报价汇总表、分项清单、主要设备材料价格表、价格说明）
  8. 履约与售后服务承诺（质保、备品备件、培训计划、响应时限）
  9. 其他（相关业绩证明、获奖证书等）
- 签署与盖章：投标单位法定代表人或授权代表签字，各页加盖公章；联合体各方均需签章。
投标保证金：
- 数额：不超过招标控制价的2%，本项目设定为不高于120万元（最终以公告为准）。
- 形式：银行转账或银行保函；退还时间按招标文件规定。
投标有效期：自投标截止日起不少于90天。
投标文件递交：递交方式、地点与截止时间以招标公告为准；逾期或未按要求密封的投标文件将不予受理。
现场踏勘与答疑：时间与方式以公告与澄清文件为准。
开标与评标安排：开标地点与时间以公告为准；评标采用综合评估法，详见“评标办法”。

技术规格书

设计与出水标准
- 设计规模：20,000 m³/d（可按昼夜不均衡系数1.2进行校核）
- 运行时间：24 h/d；按两级或多段工艺布置，具备检修不停产能力
- 进水水质（设计参数，按城镇生活污水典型值）
  - CODcr：350–450 mg/L（设计取值：400 mg/L）
  - BOD5：150–220 mg/L（设计取值：200 mg/L）
  - NH3-N：25–40 mg/L（设计取值：35 mg/L）
  - TN：40–60 mg/L（设计取值：50 mg/L）
  - TP：4–8 mg/L（设计取值：6 mg/L）
  - SS：180–250 mg/L（设计取值：220 mg/L）
- 出水水质：满足GB18918-2002一级A标准及地方更严标准（如有），并连续稳定达标≥30天
  - CODcr ≤ 50 mg/L
  - BOD5 ≤ 10 mg/L
  - NH3-N ≤ 5(8) mg/L（执行标准按气温规定取值）
  - TN ≤ 15 mg/L
  - TP ≤ 0.5 mg/L
  - SS ≤ 10 mg/L
  - 粪大肠菌群数及其他指标按标准执行
- 处理工艺：采用成熟可靠的生化处理工艺（如A/A/O、A2/O、氧化沟、MBR等），投标人需论证工艺对负荷波动与低温条件下的适应性；设置关键设备N+1冗余。
功能单元与构筑物（建议清单，投标人可优化）
- 预处理：粗细格栅、曝气沉砂池或旋流沉砂、初沉池（如采用）、进水泵房
- 主体生化：厌氧/缺氧/好氧反应段、二沉池或膜分离单元
- 深度处理：滤池（砂滤/碳滤）、消毒（次氯酸钠/紫外）、反硝化回流
- 污泥系统：浓缩、消化（按需）、脱水，含药剂加药系统
- 臭气控制：封闭与抽风、洗涤/吸附/生物滤池除臭系统
- 辅助设施：加药间、鼓风机房、综合管廊、变配电站房、自控与中控室、实验室、化验设备、厂区道路与绿化
设备与材料技术指标（关键要求）
- 水泵/鼓风机：效率≥国家能效标准2级；关键设备配变频控制，冗余≥1台（N+1）
- 管材阀门：不锈钢304/316或耐腐蚀材料；法兰与密封件耐介质腐蚀
- 电气系统：双电源引入或具应急电源接口；主要回路设置保护与监测
- 在线仪表：COD、氨氮、总氮、总磷、SS、pH、DO、ORP、流量、液位等；精度满足国家计量要求；数据接入SCADA
- 能耗指标：综合电耗不高于0.35 kWh/m³（按满负荷运行统计，含风机、泵、照明、控制等）；投标人需提供能耗测算与优化措施
- 化学药剂：投加系统采用精确计量与联动控制；药剂安全存储与泄漏防控
自控与信息化系统
- 控制架构：站控层（上位机+历史数据库）、过程控制层（PLC/DCS）、现场仪表层；支持远程监控与数据安全隔离
- SCADA功能：实时监控、趋势分析、报警管理、联锁保护、报表与能耗统计
- 安全：网络与信息安全符合相关规范；权限分级与审计追踪
BIM实施与交付
- BIM实施范围：工艺、建筑、结构、机电管线、设备基础、总图管线综合、信息化接口
- 模型深度：设计阶段LOD300及以上，施工阶段LOD400及以上，竣工阶段LOD500
- 标准与格式：IFC4及本地主流格式；统一坐标与命名规则；构件编码与属性完整（包含设备参数、维护周期、备件清单、质保信息）
- 交付成果：
  - BIM执行计划（BEP），含协同流程、模型检查与碰撞检测报告（每月不低于1次）
  - 4D进度与5D成本集成模型；关键工序仿真
  - 竣工扫描（如采用）与BIM模型一致性校核报告
  - 面向运维的BIM数据包（资产台账、设备履历、维保策略）
- 培训：不少于2批次、每批次不少于16学时，覆盖业主设计、施工、运维人员
施工与质量控制
- 施工组织：编制详细进度计划与资源配置；关键线路保障措施；雨季与高温/低温施工预案
- 质量标准：执行国家现行施工及验收规范、图集与行业标准；关键工序报验与第三方检测
- 混凝土与防水：构筑物抗渗等级不低于P6，关键部位设止水带；抗震设防按当地规范执行
- 噪声与臭气：厂界噪声满足GB12348相应类别标准；臭气排放满足GB14554
- 安全文明施工：落实双预控与隐患排查制度；危险作业审批；临电与高处作业符合JGJ等规范
调试与试运行
- 调试内容：单机试运、联动调试、投料升温/升负荷、工艺参数优化
- 试运行考核：连续不少于30天稳定达标；由具资质的第三方检测机构出具检测报告
- 采样与检测：不少于每周2次全项检测（COD、BOD5、NH3-N、TN、TP、SS、pH等），记录与报表完整
资料与培训
- 提交资料：设计文件、施工记录、试验报告、设备说明书与合格证、竣工图、试运行报告、运维手册
- 培训：工艺运行、设备维保、信息化系统操作，不少于5个专题、每专题不少于8学时
环境与节能目标
- 污泥含水率：机械脱水后≤80%（以工艺与设备配置为准）
- 回用与节水：厂区工艺与设备洗刷优先使用回用水
- 综合排放：清污分流，雨污分流；污泥、废液处置符合国家与地方规定

商务条款

合同类型：EPC总承包，固定总价（经评审的合同价），范围调整与变更按合同约定及相关法规执行
付款方式（参考，最终以合同为准）
- 履约保证：中标人于合同签订后7日内提交履约保证金银行保函（10%合同价）
- 预付款：合同生效且保函到位后支付合同价的10%
- 进度款：
  - 初设完成并通过审查：支付合同价的10%
  - 土建主体封顶：支付至累计50%
  - 设备采购到场与安装完成：支付至累计75%
  - 系统联调完成：支付至累计90%
  - 试运行完成并验收合格：支付至累计97%
- 结算与质保期款：质量保修期满且无未了缺陷，支付余款至100%
工期与违约：
- 工期总时限：240日历天；因不可抗力或业主原因造成的停工按合同约定顺延
- 延期违约金：承包人原因导致工期延误，每延误1日按合同价的0.05%计收，累计不超过合同价的5%
变更与签证：按工程变更程序执行，及时签证与调整工期/费用
保险：承包人须投保工程一切险、安装工程险、第三者责任险及人身意外险等，保额覆盖风险
分包管理：关键工作（核心工艺设计、主要设备安装、自控集成）不得分包；一般性分包需经招标人书面批准
知识产权与保密：设计与BIM成果、资料归招标人所有或享有使用权；承包人对商业与技术信息负保密义务
质量保修与服务：
- 保修期：24个月
- 响应时限：一般故障24小时内到场，重大故障8小时内到场；提供备品备件清单与最低库存建议
安全与环保：严格遵守国家及地方安全生产、环境保护法律法规；接受监督检查
争议解决：协商不成，按合同约定向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼或依法选择仲裁

评标办法

评标方式：综合评估法，采用技术、商务、价格三部分评分，满分100分
总分构成：
- 价格评分（40分）
  - 评标基准价为所有经评审的有效投标报价中的最低价
  - 价格得分=40×（评标基准价/投标人报价），保留两位小数；当报价低于合理成本或高于最高限价的，按无效或异常报价处理
- 技术评分（45分）
  - 工艺方案的适应性与先进性（15分）：对进水波动、低温、负荷变化的适应性；关键设备冗余与可靠性论证
  - 施工组织与工期保障（12分）：进度计划的合理性、资源配置、关键线路控制、雨季/冬季施工预案
  - 质量保证与试运行方案（10分）：过程质量控制、试运行组织与达标措施、第三方检测安排
  - BIM实施方案（8分）：BEP完整性、模型深度与交付清单、碰撞检查与4D/5D应用、运维数据结构设计
- 商务评分（15分）
  - 资信与合规（5分）：财务稳健、信用承诺、无重大违法记录
  - 项目团队（6分）：项目经理、总工艺设计师、BIM负责人资质与经验匹配度
  - 相关业绩（4分）：近五年市政或污水处理项目设计/施工/EPC业绩的数量与规模（提供合同或验收证明）
资格性与符合性审查：
- 资格性审查：按“投标人须知”资格条件逐项核验
- 符合性审查：对技术规格、商务条款的响应情况进行核查；存在重大偏离的作无效标处理
废标与否决情形：
- 未按规定提交投标保证金或投标文件未按要求签章
- 报价超过最高限价或明显低于合理成本且无法合理说明
- 存在串通投标、弄虚作假、重大违法失信等行为
中标原则：
- 在满足资格与符合性前提下，综合得分最高者为中标候选人；如得分相同，以技术评分高者优先；再相同，以报价低者优先

附件格式

附件一：投标函（模板）
- 致：XX新区（招标人）
- 我方完全理解并同意招标文件的全部内容，承诺在投标有效期内遵守承诺，并以人民币报价：
  - 投标总价（含税）：￥（大写）/（小写）
  - 工期承诺：总工期240日历天
  - 质量目标：出水稳定达一级A并连续达标≥30天
- 法定代表人签字：；单位公章：；日期：
附件二：法定代表人授权书（模板）
- 兹授权（姓名，身份证号）作为我单位在本项目投标及合同谈判的合法授权代表，授权期限至投标有效期结束。
- 法定代表人签字：；公章：；日期：
附件三：联合体协议书（模板，如适用）
- 联合体成员：牵头方（名称）与成员方（名称）
- 分工与职责：设计/施工/采购/BIM实施等
- 联合体条款：投标、合同签订、履约的连带责任约定
- 双方签字盖章：；日期：
附件四：报价汇总表（模板）
- 设计费：￥
- 设备材料费：￥
- 施工费：￥
- 调试与试运行费：￥
- BIM实施费：￥
- 税费：￥
- 合计（含税）：￥（大写/小写）
附件五：主要设备材料清单（模板）
- 序号/名称/规格型号/单位/数量/厂家（或产地）/技术参数/质保期
附件六：项目管理机构表（模板）
- 岗位/姓名/资格证书/从业年限/拟投入时间/职责
附件七：拟分包计划表（模板）
- 分包单位/分包内容/资质类别/比例/管理措施
附件八：施工进度计划（模板）
- 关键里程碑/开始时间/完成时间/依据/前后置关系
附件九：资格与资信文件清单（模板）
- 企业法人营业执照
- 资质证书（设计甲级）
- 安全生产许可证（施工）
- 信用承诺与无违法失信声明
- 近三年财务报表
附件十：相关业绩表（模板）
- 项目名称/规模（m³/d）/合同类型/合同额/起止时间/验收或运行证明
附件十一：银行保函格式（模板）
- 投标保证金保函
- 履约保证金保函（金额：合同价10%，有效期：至质保期结束后30日）
附件十二：BIM交付清单（模板）
- BEP/设计阶段LOD300模型/施工阶段LOD400模型/竣工LOD500模型/碰撞报告/4D进度/5D成本/资产台账/运维数据包

合规说明：

本招标文件编制遵循《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、工程建设强制性标准、环保与安全生产相关法律法规，未设置歧视性或排他性条款；评标标准及流程公开透明，确保公平竞争与合法合规。上述未明确事项以招标公告与补充/澄清文件为准。

适用用户

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• 支持多项目并行与版本迭代，快速对比更新条款，保持信息最新一致

如何使用购买的提示词模板

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将模板生成的提示词复制粘贴到您常用的 Chat 应用（如 ChatGPT、Claude 等），即可直接对话使用，无需额外开发。适合个人快速体验和轻量使用场景。

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项目概况

投标人须知

一、适用法律与规章

二、投标资格要求

三、投标文件要求

四、投标、开标与评标安排

五、履约保证

六、环保与文明施工要求（专项）

技术规格书

一、服务范围与工作内容

二、工作量与计量（评标用暂定工程量，仅用于评审对比）

三、服务标准与绩效指标

四、材料与工艺要求

五、人员配置与资质

六、进度安排与报表

七、验收与质量保证

商务条款

一、合同形式与价格

二、付款方式

三、履约保证与违约责任

四、变更与应急

五、保险与安全

六、知识产权与保密

七、其他

评标办法

一、评标原则

二、评审步骤

三、评分权重与标准（总分100分）

四、澄清与修正

五、中标原则

附件格式

附件一：投标函（模板）

附件二：授权委托书（模板）

附件三：投标人基本情况表

附件四：关键人员与设备清单

附件五：实施方案与计划纲要（目录模板）

附件六：报价清单（评标用暂定工程量模板）

附件七：业绩证明材料目录

附件八：环保与安全承诺书

项目概况

投标人须知

技术规格书

商务条款

评标办法

附件格式

项目概况

投标人须知

技术规格书

商务条款

评标办法

附件格式

示例详情

适用用户

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