标题

城市内涝与汛期交通安全简明指南（驾驶员/商户经营者/户外作业人员适用）

引言

汛期来临，城市内涝、路面积水与洪水风险显著增加。近三年某城区积水点位统计显示：固定点12处、临时点8处，峰值水深可达0.6米。上一轮强降雨中，涉水抛锚车辆42辆，多因强行闯入积水路段；商圈B因未关闭燃气总阀导致泄漏警情2起。交警通报显示，绕行线路优化后，平均通行时间缩短35%。为降低事故与损失，本指南围绕“城市内涝应对、汛期交通安全、洪水防范”，为驾驶员、商户经营者与户外作业人员提供一套可操作、可核验的安全措施与应急流程，信息来源请以气象、应急、交警、城管等官方渠道为准，不信谣、不传谣。

主体内容

• 面向驾驶员的要点

  • 风险预警与信息获取：收到内涝预警后，优先查看官方发布的积水点位图与实时路况，结合交警最新绕行建议规划行程。绕行线路平均通行时间已优化缩短35%，切勿为图省时冒险涉水。
  • 行车安全红线：
    • 水位接近轮胎1/2立刻掉头；切勿穿越涵洞、地下通道、低洼桥下空间。
    • 远离井盖、漫流处及涌水口，避免涌流掀翻、吸入。
    • 如遇积水停车避险，远离电力设备、变压器与漂浮物，原地熄火等待救援；切勿二次点火。
  • 避险路线与场所识别：优先选择高线路基、非下穿隧道道路；留意“应急避难场所”“临时安置点”标识，遵循交警现场指引。
  • 重要财产保护：驾乘人员先撤离至安全高处；车辆涉水后不要强行启动，联系保险与救援机构，拍照取证并标注位置。

• 面向商户经营者的要点

  • 防止触电与燃气泄漏：
    • 预警发布后立即关闭燃气总阀与总电源（商圈B的2起泄漏警情提示：关阀是第一道安全线）。
    • 抬高重要物资与电器，切断低位插座电源，堵封地漏、防止回流。
  • 店铺防涝与资产保护：加设防水挡板与沙袋；将票据、电子设备、贵重商品转移至高处；提前备好塑料膜、防潮箱与防水标签。
  • 避险路线与场所识别：熟悉就近的应急避难点位与楼内安全疏散路径；雨强增大时人员优先撤离，物品次之。
  • 信息获取与谣言辨识：仅看气象、应急、交警、城管官方渠道，不采信来历不明视频。核对“四要素”：来源单位、发布时间、位置坐标、责任部门背书。

• 面向户外作业人员的要点

  • 施工现场安全：
    • 汛期降雨加剧时立即暂停户外作业，人员撤至高处；加固围挡与脚手、清淤排水设施；断电、拉闸、挂警示牌。
    • 对临边、深基坑、塔吊与起重设备进行加固或降载；严禁在雷电时段进行露天高处作业。
  • 防触电与机械风险：检查临时用电漏保与接地；电缆、配电箱抬高防潮；机械停放避低洼，拉好手刹并垫木防滑。
  • 应急通信与集合：按现场预案分区集合，清点人数；信息仅从项目部与属地应急部门通知；发现人员被困，先标注位置再拨打报警电话，严禁盲目涉水救援。

• 城市内涝重点提示（全体适用）

  • 近三年固定积水点12处、临时点8处，峰值水深0.6米，低洼与涵洞风险最高。
  • 切勿冒险涉水通行，上一轮强降雨涉水抛锚车辆达42辆，多为强行闯水造成。
  • 提前规划绕行，遵循交警实时指令；绕行优化后平均通行时间缩短35%，安全与效率可兼得。

• 风险预警与信息获取（全体适用）

  • 关注官方渠道：气象、应急、交警、城管的官方网站、微博与微信公众号；使用国家预警发布平台或权威天气APP。
  • 识别谣言：不转发无来源、无时间、无位置、无部门背书的信息；发现不实内容，及时向平台或有关部门举报。

• 洪水防范与灾后防护（全体适用）

  • 洪水来临前：远离江河湖库堤防与下凹地形，不在桥下与涵洞避雨；准备应急包（手电、应急药品、防水袋）。
  • 洪水过程：向高处与指定避难场所转移，保持通信；勿靠近电力设施、危房与广告牌。
  • 洪水退去后：待官方安全评估后再返店、返岗、返家；通风排潮，先查燃气味道与管线状态，确认安全后再通电通气；清污时穿防滑鞋与绝缘手套。

• 多渠道投放要点

  • 微博：发布“一分钟看懂内涝避险”图文卡片，含三条红线（1/2轮胎水位掉头、拒绝涵洞、远离电力设施）与官方路况链接。
  • 抖音/快手短视频：30–60秒竖屏短片，开场提醒“上一轮42辆涉水抛锚”，中段展示绕行能缩短35%的数据结论，结尾放7条应急步骤与110/119呼叫指引。
  • 微信公众号：长图文，嵌入积水点位示意与商户断电断气操作清单；文末集成“官方渠道合集”与联系方式。
  • 官方网站：置顶预警通告与积水点位图下载，更新绕行线路与安置场所列表，提供商户与工地标准操作规程（SOP）。

应急指南

1. 收到内涝预警后，查看官方积水点位图与实时路况，规划绕行。
2. 车辆涉水上限：水位接近轮胎1/2即掉头；切勿穿越涵洞、地下通道。
3. 停车避险时，远离电力设备、变压器与漂浮物，原地熄火等待救援。
4. 商铺立即关闭燃气总阀与总电源，抬高重要物资，防止回流与进水。
5. 户外作业暂停，施工现场加固围挡与排水设施，人员撤至高处。
6. 获取信息仅看“气象、应急、交警、城管”官方渠道，不听信未证实视频。
7. 如有人员被困，第一时间拨打110/119并标注位置，勿盲目涉水救援。

联系方式

• 报警与救援：110（公安）、119（消防救援）、120（急救）、122（交通事故报警服务）
• 市应急管理部门：24小时值班电话（以本地官网公布为准）
• 气象服务：国家预警发布平台、当地气象局官网/微博/微信公众号
• 交警路况：当地交警官方微博/微信公众号、路况服务平台
• 城管热线：12319（城市管理热线，具体以本地公布为准）
• 供电抢修：95598（国家电网客户服务热线）
• 燃气抢修：当地燃气公司24小时抢修电话（见燃气账单或店堂公示牌）
• 政务咨询与转接：12345（当地政府服务热线）

落款

发布单位：XX市防汛办（或应急管理局、交警支队、城管局联合）
发布日期：2025年X月X日（汛期）

同心防汛·平安同行——校园与社区防汛安全宣传手册

引言

进入主汛期，科学防范、从容应对，是保护每一位师生、家庭与社区安全的关键。本手册面向学校师生、儿童青少年与志愿者，围绕中小学生安全教育、社区应急演练与应急转移安置三个场景，用生动案例与可操作的步骤，讲清“提前知、会避险、能自救、善互助、稳安置”，做到人人会用、处处可查。

案例亮点（来自某中学的演练数据）：

• 全校参与率98%，平均疏散用时3分20秒，走错路线比例降至1%
• 模拟情景下，心肺复苏按压成功率提升至86%
• 校园避险地图在班级张贴与公众号发布后，学生家长浏览量达1.8万次

以上数据说明：常态化训练+清晰路线+可视化地图，能显著提升“真遇到时能做到”的能力。

主体内容

一、风险预警与信息获取（先知道，再行动）

• 关注渠道：
  • 中国天气APP/省市气象台官方微信、微博与12121气象服务电话
  • 市/区应急管理、教育局、学校官方公众号与家校群通知
  • 社区广播/电子屏、城市应急广播
• 预警颜色与校园响应（示例）：
  • 蓝/黄：加强巡查与课间避险提示，缩短放学等待时间
  • 橙：视情启动“3分钟熟路”演练与校内临时避险
  • 红：当天停课；校车暂停运行并第一时间通知家长；师生留校就近安全点避险或按指令有序转移

二、避险路线与场所识别（熟路记心上）

• 校园：查看楼层疏散图与避险地图，记住“就近安全集合点”和备用路线；低洼处、地下车库、体育看台下方严禁停留
• 社区：熟悉小区高处安全点（如高层坚固建筑高层）、社区应急避难场所位置与通达路线
• 可视化工具：在教室/走廊张贴简明地图，并在学校公众号置顶电子版，确保家长可查可用

三、重点应急措施（八条硬措施，照着做就对）

1. 班主任组织“3分钟熟路”演练：按楼层既定路线到最近安全集合点，听指挥不逆行
2. 雨天停课与校车调整机制：红色预警停课，校车暂停运行并通知家长，避免路途中断风险
3. 学生随身“轻应急包”：雨披、口罩、纸巾、联络卡；不携带笨重物品，解放双手便于行动
4. 校园警戒线：低洼处、地下车库、体育看台下方设警戒线，严禁停留或围观
5. 卫生组示范：七步洗手法、饮水消毒要点（含氯消毒片按说明使用、优先饮用煮沸水）与防蚊防疫
6. 安静有序互助：实施“一对一结伴照看”，遇同学跌倒先评估环境再扶助，防踩踏与二次伤害
7. 情绪疏导：设置“安心角”，心理老师提供5分钟呼吸放松练习与咨询热线，缓解紧张情绪
8. 家校联动：家长在预警期保持电话畅通，按通知统一接送或暂缓出行，不自行“抢接”

四、自救互救技能（人人掌握，关键时能用）

• 心肺复苏（优先仅按压法，适用于大多数目击者）：
  1. 确认环境安全，判断意识与呼吸；大声呼救并拨打120，取AED（若有）
  2. 按压部位在两乳头连线中点胸骨中下段；频率100–120次/分；深度成人5–6厘米、青少年约胸厚三分之一
  3. 不中断按压；AED到场尽快贴片，按语音提示除颤
  4. 未成年人施救先自保，优先呼叫成人/老师参与
• 出血与扭伤：
  • 出血：加压包扎，持续压迫止血；严重出血立即就医
  • 扭伤：固定患处、抬高制动，冰敷不直接接触皮肤
• 涉水安全：
  • 尽量不涉水；不得强行穿越急流或积水井盖区；电线掉落区域严禁靠近

五、卫生防病知识（“吃、喝、洗、住”四到位）

• 饮水：优先饮用密封瓶装水或煮沸水；需消毒时按消毒片说明比例配制
• 食物：生熟分开、烧熟煮透、不食来历不明食物；冷藏保鲜，过期即弃
• 洗手：七步洗手法，关键时机（如如厕后、进食前、接触污水后）
• 防蚊防疫：清理积水滋生点；穿浅色长袖长裤；按说明外用驱蚊剂
• 伤口：涉水后及时清洁消毒；红肿化脓及时就医

六、灾后心理调适（稳情绪，行更稳）

• 5分钟呼吸放松：吸气4拍—停2拍—呼气6拍，循环5分钟
• 情绪“温度计”：0–10分，自评≥7分主动寻求老师/家长/心理热线帮助
• “安心角”使用：安静空间、绘画写作、同伴支持、短时个别辅导
• 家校沟通：老师每日简短关怀问候，家长用“描述-共情-鼓励”三步法陪伴

七、志愿者与社区应急演练要点（练为用）

• 组织分工：疏导组、医疗组、信息联络组、后勤保障组、心理支持组
• 演练流程：预警启动—班级/楼栋集合—疏导撤离—清点签到—总结复盘
• 计时与纠错：对比疏散用时、错误路线比例，每周公示改进
• 重点人群照护：儿童、老年人、残障人士与孕产妇优先；结伴护送到位

八、应急转移安置流程（快、准、安）

• 启动：接到转移指令后，按既定路线“就近、高处、安全”三原则撤离
• 抵达安置点：先登记（姓名、联络方式、健康状况），后分区安置（家庭/女性/儿童优先区）
• 物资与卫生：按需领取饮水、干粮、简易被褥与卫生包；使用临时洗手点与垃圾分类投放
• 医疗与心理：轻伤处理与用药指导；心理支持点提供短时疏导与热线转介
• 信息发布：安置点电子屏/公告栏定时发布天气、返家评估与复课安排

应急指南（不同场景一看就会）

• 校园内突遇强降雨/内涝：

  1. 就地听指挥，不拥挤不逆行；切勿前往低洼区和地下空间
  2. 走“熟路”至最近安全集合点；清点人数，信息员上报
  3. 临时留校时，关闭电源、远离窗户与临时搭建物

• 放学或路上遇暴雨：

  1. 就近进入正规商场、地面层公共建筑临时避险
  2. 避开积水、涵洞、下凹式立交桥与井盖区域
  3. 家长接送遵守学校统一安排，切勿越线“抢人”

• 家庭与社区：

  1. 清理阳台/天台杂物与排水口，备手电与常用药
  2. 车库/地下室提前转移车辆与物品
  3. 断电/断气操作遵循安全流程；电器涉水后勿强行通电

• 心肺复苏与AED：

  1. 发现倒地—呼叫—拨打120—取AED
  2. 仅按压心肺复苏（100–120次/分），AED到场即用
  3. 直到专业人员接手或患者恢复呼吸

• 灾后返校/返家评估：

  1. 听从官方“安全通告”后再返行
  2. 楼道、电梯井、配电间与墙体裂缝重点检查
  3. 生活用水、食物与环境消毒合格后再使用

联系方式（请按本地实际补充完善）

• 市防汛抗旱指挥部（24小时）：XXXX-XXXXXXXX
• 市应急管理局值班电话：XXXX-XXXXXXXX
• 市气象台服务与预警咨询：12121 / 官方微信“XXXX气象”
• 教育局校园安全科：XXXX-XXXXXXXX
• 学校总值班（保卫室）：XXXX-XXXXXXXX
• 心理援助与青少年服务热线：12355（或关注市卫健委公布的心理援助热线）
• 红十字会急救培训报名：XXXX-XXXXXXXX / 官方网站“XX市红十字会”

信息获取与权威渠道：

• 官方网站与公众号：市应急管理局、市教育局、市气象局、学校官微
• 社区广播/电子屏：关注“暴雨橙/红预警”“地质灾害气象风险提示”等口播信息

落款

发布单位：XX市教育局 | XX市应急管理局 | XX市气象局 | XX市卫生健康委员会
发布日期：2025年12月8日

（说明：本手册依据国家与地方防汛、校园安全与应急处置相关规范梳理，所涉做法以属地指挥和最新通告为准。请学校与社区结合实际持续优化演练与流程。）